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2019/11/1 17:31

工信部指導寬帶發展聯盟發布我國 “千兆城市建設指標體系”

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2019年11月1日,在中國國際信息通信展的“2019未來城市發展論壇”,寬帶發展聯盟理事單位,中國信息通信研究院副院長,IMT-2020(5G)推進組組長,王志勤女士發表主題演講,正式對外發布了我國“千兆城市建設指標體系”,明確了當前我國城市千兆光纖寬帶和5G建設的發展方向和重點工作,對于“千兆城市”的建設和發展具有重要的指導意義。

寬帶網絡是國家戰略性公共基礎設施,在我國進入中國特色社會主義發展新階段的今天,發展以千兆光纖和5G為核心的“雙千兆網絡”,可以拉動有效投資和消費、帶動擴大就業、充分發揮數字經濟等新動能對經濟社會發展的支撐引領作用,是實現我國經濟社會高質量發展的重要支撐,也是塑造城市發展競爭力的關鍵要素。2019年,工信部和國資委兩部委印發《關于開展深入推進寬帶網絡提速降費 支撐經濟高質量發展2019專項行動的通知》,明確提出要“研究制定千兆城市評價指標”,旨在指導各地方落實“雙G雙提”相關工作,大力推動千兆光纖網絡和5G建設,對地方千兆光纖寬帶、5G建設規劃和相關企業發展做好引導。通過評價指標體系,對我國“雙千兆城市”予以明確并給予鼓勵和支持,推動我國寬帶網絡發展水平進一步提升。

在工信部的指導下,寬帶發展聯盟組織,中國信息通信研究院牽頭聯合相關單位,通過實地調研、深入分析、研究探討和征求意見,研究制定了我國《千兆城市建設指標體系》。王志勤指出,《指標體系》的提出,主要本著“尊重規律,適度超前”的原則,將從網絡基礎設施能力和覆蓋、用戶發展和普及水平以及業務應用和推廣三個層面考慮,并統籌考慮地方支持政策。千兆城市建設評價也將圍繞千兆寬帶各發展階段的工作任務和重點,分階段開展。

具體而言,第一階段指標主要聚焦網絡基礎設施能力和覆蓋。包括城市千兆光纖網絡覆蓋率、城市10G PON端口占比、5G基站占比、重點場所千兆寬帶覆蓋率、重點場所5G網絡覆蓋率等。達到“千兆城市”的標準,一是要推動承載千兆寬帶的10G PON網絡的建設和部署,完成網絡能力升級和改造;二是要完成千兆固定寬帶對城市家庭的基本覆蓋,能夠形成用戶普遍接入千兆寬帶網絡的能力,為后續業務和應用發展奠定基礎;三是要實現5G網絡的快速建設部署;四是要形成千兆寬帶和5G網絡對城市重點區域和重點場所的覆蓋,包括醫院內外、學校、重點工業園區、城市重點旅游文化消費場所,以及滿足車聯網發展對網絡覆蓋的要求等。這些指標的設置,充分體現了國家對于當前推動千兆寬帶和5G網絡建設發展的重點考慮和主要方向。與此同時,城市地方政策環境指標將作為加分項,主要考慮引導地方政府對于千兆和5G網絡建設用電、資金、進場等方面的政策支持。

第二階段評價指標將主要考量用戶發展和普及水平,主要包括千兆固定寬帶業務和5G移動寬帶業務用戶的發展普及情況。

第三階段評價指標是業務應用和行業推廣,考慮的重點將是集中在5G業務流量占比、高清IPTV用戶、固定和移動用戶可用下載速率、5G物聯網連接數以及在工業互聯網、物聯網、車聯網等重點行業應用情況等。

根據王志勤的介紹,下一步,千兆城市評價工作將依據《千兆城市建設指標體系》,圍繞千兆寬帶和5G網絡發展各階段的工作任務和重點,分階段開展。第一階段評價主要側重網絡基礎設施能力指標,兼顧用戶發展普及、業務應用和行業推廣指標;第二、三階段,在網絡基礎設施能力達標基礎上,側重用戶發展普及以及業務應用和行業推廣。擬于2020年上半年,圍繞“千兆城市-網絡基礎設施能力達標”,在工信部指導下,發布第一階段我國千兆城市相關情況。后續,將根據用戶發展普及和業務應用情況,在網絡能力達標基礎上,發布第二、三階段我國千兆城市情況。

我國千兆寬帶和5G網絡的建設部署和普及應用,離不開整個通信行業的戮力同心和躬行實踐,也離不開國家政策的支持驅動和發展指標的推動指引。這次《千兆城市建設指標體系》的發布,為各地建設“雙千兆城市”,加快千兆光纖和5G網絡的建設發展指明了重點方向,也將進一步推動新時期我國寬帶網絡的發展升級,讓更多的人享受到高品質網絡服務,有效支撐網絡強國建設,引領我國寬帶網絡發展不斷向前。

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